九部委联合发文支持会计所“走出去”

　

　　2007年12月26日，商务部、财政部、公安部、中国人民银行、国资委、海关总署、国家税务总局、中国证监会和国家外汇管理局等国务院九部委联合发布《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》（以下简称《若干意见》），全面阐述了注册会计师行业“走出去”的现实意义、方式途径，系统地提出了当前扩大会计服务出口的一整套政策措施，涉及境外业务拓展、财政、税收、外汇、信贷、保险、出入境、市场进入、执业环境改善等各个方面。这是行业恢复重建近30年来国家有关部门首次专门为注册会计师行业发展出台的综合性政策文件。

　　中注协刘仲藜会长对《若干意见》的出台，给予高度评价。他说，会计服务出口是大力发展服务贸易、转变外贸增长方式和提升对外开放水平的重要内容。《若干意见》的出台，是对行业“走出去”政策支持的一项成果，充分表明国家对服务业发展以及事务所走出去的高度重视，必将有力推动行业走出去进程。同时，对中国企业实施“走出去”战略来说，无论是境外融资还是境外投资，都是重要的支持和保障。

　　财政部王军副部长指出，推动注册会计师行业做大做强，加快行业走向国际市场，对于贯彻落实科学发展观，对于我国整体产业结构的升级，以及优化行业结构布局，提高行业发展质量，更好地服务经济社会发展，促进中国经济参与国际竞争，具有重大而深远的意义。注册会计师行业走向国际，离不开广大注册会计师的进取精神和创业热情，离不开行业组织的统筹规划、政策指导和沟通协调，也离不开执业环境的改善以及各有关部门的大力支持和政策保障。

　　商务部服务贸易司司长胡景岩说，会计师事务所要走出去，需要相应的政策扶持，涉及到资金、担保、信贷，尤其是在与外国会计审计市场的市场准入谈判上，要为我国会计师事务所赢得更好的政策环境，使我们的注册会计师能更便捷地进入国际市场。

　　自2007年初，在财政部支持下，中注协认真分析了中国经济社会发展对注册会计师行业的新形势，特别是中国经济日益融入世界经济体系对中国注册会计师行业发展的新要求，认真总结恢复重建以来的行业发展丰富实践和基本经验，提出并实施了行业做大做强战略，其中对行业走出去的必要性、现实意义和方法途径进行了全面分析。围绕提高中国注册会计师行业服务中国企业走出去能力，充分发挥战略规划、政策协调、国际联络和信息引导作用。会计师事务所和广大注册会计师对于实现行业做大做强做出去，倾注了巨大的创业热情，表现出强烈的创新精神。《若干意见》的出台，无疑为注册会计师行业走出去发挥重要的激励、支持和保障作用。


（中国注册会计师协会　　　2008-1-30）